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发挥教育督导作用  办好人民满意教育

来源: 作者:合肥八一学校 日期:2015-12-22 阅读:

  近年来,我区教育事业蓬勃发展,在全市率先被国务院教育督导委员会认定为安徽省首批“国家义务教育发展基本均衡区”,获得首批“安徽省教育强区”“安徽省学前教育工作先进区”“安徽省两基工作先进地区”等称号。成绩的取得离不开区委区政府对教育的高度重视,凝聚着广大教育工作者的辛勤汗水。这中间,教育督导是不可或缺的一支力量。在教育现代化进程中,蜀山区一直注重挖掘教育督导体系的内涵,强化其职能和任务,努力构建督政与督学、督导与指导并重的现代化体系,发挥教育督导的功能作用,促进区域内教育事业均衡发展,提升区域内教育教学质量的稳步提升。

   
    教育督导的特质决定它既是教育行政管理体系的重要组成部分,又专门负担行政监督与业务指导职能。但要发挥教育督导的全部职能,必须建立一套完整的运行机制,形成一套科学的运行体系。下面谈谈个人的一些看法。
 
一、完善督导评价体系,提升督导评价能力
    没有全面、准确的评价,就没有科学、有力的督导,基于科学评价之后的督导实践才会是有价值的督导。目前,教育督导所开展的评价活动大多还停留在陈旧的经验模式,习惯于行政化、检查式的定性评判。尤其是在过程评价、趋势预判、质量监测、统计分析等领域,教育督导都还缺乏一定的理论支撑和技术实践。这在很大程度上影响了教育督导的专业评价能力,也削弱了教育督导的专业引导功能。因此,提升教育督导的专业评价能力,以科学的督导来引领教育更好地发展。
 
    一是要掌握政策,把握全局。首先要关注国家出台的有关教育的方针,了解省、市、区等各级政府出台的教育规划、政策等,在宏观上对教育有一个清楚的认识。还要学习现代教育的先进思想,加强调查研究,努力建构完整的督导评价理论作为支撑。再者要多看教育督导前沿的理论书籍,加强业务学习,提升自身素质。
 
    二是要利用新技术,探索新方法。要掌握现代信息技术手段,依托互联网使督导评价获取的信息更加多元、更加便捷、更加客观。因此,对于促进教育发展的多元化评价、过程性跟踪评价甚至大数据的统计分析,都可以在实际操作中得到广泛应用,实现有别于传统经验模式的深度评价。
 
    三是创新评估标准,引领教育发展。要使教育督导科学评测更加科学,必须用用固定的标准来监督检查教育政策执行情况。督导评估标准中既有监督政府履行教育公共服务职能的指标,也有监督各级各类学校规范办学的内容。此外,教育督导评估还需要运用定性和定量多种调查方式,以满足评价标准在信度和效度上的要求。
 
二、拓展教育督导内容,增强教育督导实效
    基于现代学校的教育管理要求,切实发挥教育督导的 作用,构建督政、督学、评价与反馈四位一体的教育督导现代体系势在必行。
 
    一是要树立督政与督学并重的意识。督政与督学是教育督导的双重职责,二者工作对象不同,侧重点也不同。作为教育督导员首先要明确自己处于何种身份,只有清楚地认识到自己是代表政府在行使职权才能更好地发挥教育督导的作用。
 
    二是明确区域教育督导的主要任务。教育督导要站在推进区域教育优先发展的战略高度,以实现区域内教育均衡发展,真正实现教育公平这一时代所赋予的使命为目标,密切关注 “基础教育财政投入”“教育资源均衡配置”“教师队伍建设”“实施素质教育”等情况,确保教育督导工作任务的落实取得实效。
 
    三是提高督导队伍建设水平。教育督导在教育工作中的地位举足轻重,它是促进教育事业的有力保障。督导队伍自身要认真学习国家教育法律、法规、政策以及基础教育课程改革的新概念、新知识和新方法,努力提高督导人员的督政、督学专业素质和业务水平。对社会关注的问题要注意工作的方式和方法,要让社会知道教育督导的职责就是维护教育公平与正义。
 
三、调动积极因素,形成教育督导工作合力
    督导工作涉及面广,要努力构建各部门相互配合、全社会共同参与的良好氛围,齐心协力,齐抓共管,形成教育督导工作合力。
 
   一是吸纳学校的意见建议。在督导过程中,要尊重校长、教师、家长、学生的意见建议,提高“督”的水平,增强“导”的能力,适时对督导工作进行满意度测评,不断增强督导的科学性和权威性,让学校信任。
 
    二是赢得社会的广泛支持。要及时发布督导报告,让全社会了解教育进展情况、存在的问题和改进措施,并自觉接受社会监督;对于督导评估中发现的典型事迹和先进经验,要及时总结、发掘、推广、宣传典型经验,引领和推动督导工作不断向前发展。
 
    三是要形成教育督导合力。要进一步发挥教育督导委员会的功能,全体成员单位应密切联系,协同配合,切实履行相关义务。还可以吸收社会力量参与教育督导,形成教育督导的社会力量,体现现代教育督导的多元参与、和谐发展。
 
    认真做好教育督导工作意义重大、任务艰巨。全区教育督导工作要坚持服务大局,以办好人民满意教育为目标,找准切入点,抓住关键点,紧紧结合区情,以持续改善工作为目标,以提高实效性为核心,不断突破旧有的思维模式和工作模式,不断从全新的角度思考战略,设计方法,在督导理论与实践、督导制度与机制、督导方式与方法等方面进行大胆探索与尝试,在促进教育事业发展的同时不断形成蜀山教育督导事业发展新的增长点,提高教育督导自身的科学性、实效性,打开蜀山区教育督导工作的新局面。(作者:蜀山区教体局长  刘小松)


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